Descentralizacion

La historia nos lega un poder comunal el cual dista de mucho del entender que se tiene por descentralización. Lo hemos sabido, Chile tiene un devenir histórico en el cual la construcción de Estado se ha gestado a través del control directo del poder central apelando constantemente a las razones de “orden” para acometer contra los movimientos que contraríen el centralismo del estado portaliano. Pero hoy se nos dice de todas formas que con la elección de las autoridades comunales, en conjunto con la administración que tienen los municipios en asuntos de educación y salud, a todo esto le podríamos llamar descentralización.

Nosotros estimamos que este proceso de descentralización es una obra directa de la implementación del neoliberalismo dentro de la dictadura, lo que trajo consigo que el Estado se alivianara de las responsabilidades básicas que debe tener dentro de estas materias. Por esto la descentralización neoliberal no nos deja tranquilo, y creemos que la verdadera descentralización viene por la autonomía y participación de los gobiernos locales. La descentralización entendida como “el medio adecuado para promover la socialización de la política de las clases populares y el desarrollo de las libertades individuales, así como las transformaciones socio- económicas de tendencia igualitaria” (Jordi Borja).

Entonces queremos entender que intrínsicamente a este concepto está la democratización como idea base. Además queremos atender que la autonomía necesaria requiere el respectivo financiamiento mediante recursos por parte del estado hacia el municipio, pero este no debe ser el único discurso a desarrollar por el actual movimiento municipal como base de su propuesta de reforma a la ley orgánica de municipalidades, si no que esto debe sumar ideas que vengan a implementar esta descentralización que pretendemos exista en un país a reconstruir a raíz de la comunidad.

*Rafael Ferrada, Egresado Derecho U. de Chile